“衛(wèi)東市長,隨著扶貧款被逐步追回,全市各個扶貧機構(gòu)都要大力開展扶貧工作了。
也就是說,我們會在扶貧部門花很多錢,才能保證扶貧工作的持續(xù)性。
這也是省委調(diào)我來紅星市的主要目的,提升扶貧工作進(jìn)度,打贏這場全面脫貧攻堅戰(zhàn)。
我只有一個請求,請市政府不要動這些戴著帽子下來的扶貧款。
以前那種隨便一名常務(wù)副市長,都可以讓這些扶貧款在進(jìn)入市財政局之后,變更個用途,直接劃走的事情,堅決不能再發(fā)生了。
只要市政府能做到這些,副書記這個崗位我沒有發(fā)言權(quán)。可縣委辦主任這個崗位,我想,我還是可以向市委組織部做推薦的。”
李懷節(jié)說得很坦誠,也很現(xiàn)實。
隨著三人追索小組不停加大對扶貧款的追索力度,可以追回來的款項,起碼也在10個億之上。
10個億,對紅星市這個財政支出嚴(yán)重依賴國家補貼的窮困地級市來說,是一筆可以做不少大事的錢了。
到時候,市政府真的需要應(yīng)急,陳衛(wèi)東找你李懷節(jié)開口“借”一個億、兩個億的,借不借對于李懷節(jié)來說,都是大麻煩。
所以,李懷節(jié)干脆把話和陳衛(wèi)東說明白了。
其實,陳衛(wèi)東也很清楚,就算李懷節(jié)不向市委組織部推薦顧濤,市政府想要用扶貧資金,也必須向這位強勢的分管領(lǐng)導(dǎo)打招呼才行。
如果李懷節(jié)不同意,那這筆錢還真就不能用。
省委能為了扶貧資金拿下前市長何其,就不能拿下你陳衛(wèi)東嗎?!
不過是這種事情說了出去不好聽,李懷節(jié)要背上“目無領(lǐng)導(dǎo)”、“吃獨食”的壞名聲而已。
現(xiàn)在,李懷節(jié)竟然用將軍縣縣委常委的名額,來換自已不插手扶貧資金的使用,這是在給自已臺階下呢!
所以,陳衛(wèi)東也笑著說道:“扶貧資金專款專用,這是省委的決策,市政府當(dāng)然無權(quán)干涉嘛!
不過,追回來的錢一旦進(jìn)入了省紀(jì)委的專戶,想要等額返還的話,你要事先找省財政廳溝通好才行。”
既然事情已經(jīng)說開了,陳衛(wèi)東也就維持著矜持,沒有把推薦顧濤的事情和李懷節(jié)明著說,轉(zhuǎn)而提醒他要跑一跑省財政廳。
畢竟,他市長的身份不允許他做得這么市儈。
李懷節(jié)看到陳衛(wèi)東滿口答應(yīng),心里也踏實了一些。
不管顧濤的工作能力如何,把他放在縣委辦主任這個位置上,都是進(jìn)可攻、退可守的穩(wěn)妥選擇。
如果顧濤能力不行,也沒有關(guān)系,畢竟縣委辦主任的主要服務(wù)對象是自已,自已多擔(dān)待一點也就是了;
如果顧濤的能力足夠他控制住縣委辦,自已也少操很多心,可以騰出更多精力來思考全市的農(nóng)村發(fā)展和脫貧攻堅任務(wù)。
兩人之間最大的矛盾,在李懷節(jié)主動讓步之下,得到了很好的化解。
陳衛(wèi)東也很清楚,一旦顧濤成為將軍縣的縣委辦主任,可以說,他顧濤的前途至少有一半就掌握在李懷節(jié)手里了。
在這樣的情況下,對李懷節(jié)進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐讌f(xié),其實是很有必要的。
官場如戲臺,沒有人永遠(yuǎn)都在臺上。
在這種相對輕松的氛圍中,李懷節(jié)和陳衛(wèi)東探討起怎么抓全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的大問題。
很顯然,陳衛(wèi)東作為一名管理型市長,尤其是長期在省委機關(guān)工作的干部,在面對具體問題時,眼光和經(jīng)驗都不足取。
比方說,他想拍賣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)權(quán),設(shè)定每畝平均投資不少于5萬元等各項指標(biāo),來實行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地改革。
他的這個想法當(dāng)然很超前,但投資主體、生產(chǎn)主體、生產(chǎn)權(quán)都不清晰,單純依靠紅星市政府的財力,并不能完成哪怕是一個縣的改革試點。
現(xiàn)在辦公室里沒有外人,李懷節(jié)也不怕把這里面的事情掰開來、揉碎了講給他聽。
到最后,李懷節(jié)總結(jié)道:“陳市長,您如果是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的市長,那您的這條政策真的就是指路明燈。
指的是農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展大方向,完美兼顧了集中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)權(quán),又不傷害到農(nóng)民利益。
用集中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)權(quán)的方式來實行規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是一條能減少管理成本、按需生產(chǎn)的好路子。
如果紅星市是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),您的這個改革舉措會取得非常不錯的效果。
可惜的是,市政府財力不足,本省投資商對于農(nóng)業(yè)上的投資又毫無興趣,第一步就不好走。”
陳衛(wèi)東雖然表面上很謙虛,只是笑著說“想法不成熟”,可李懷節(jié)看他這個意思,只怕是不到黃河心不死。
李懷節(jié)并沒有因為和陳衛(wèi)東的主張不符,就咽下自已對全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃。
雖然省委調(diào)他來紅星市的具體任務(wù),是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
但是,脫貧攻堅和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不但不沖突,反而還是相輔相成的關(guān)系。
畢竟,絕大多數(shù)的貧困人口都在農(nóng)村。
只要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來,帶領(lǐng)這些貧困人口脫貧就會事半功倍,輕松很多。
所以,雖然李懷節(jié)很委婉地否定了陳衛(wèi)東在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)政策,導(dǎo)致眼下的氛圍不適合談他自已的想法,但他還是要談。
不是他李懷節(jié)不會做人,實在是時間不等人啊!
“陳市長,您在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力上動腦筋的做法,成功啟發(fā)了我。
我是這么考慮的,您看,我們紅星市和南粵省是隔壁,現(xiàn)在高速公路也貫通得很好,我們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,是有區(qū)位優(yōu)勢的。
我的想法是,把將軍縣、白塔縣這兩個有一定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢的縣,作為沿海城市群的菜籃子。
在這兩個縣建設(shè)蔬菜直供基地,把海關(guān)檢驗放到田間地頭,人為制造出直接通關(guān)的優(yōu)勢來。
萬寧市和萬景縣這兩個縣區(qū)的水資源很好,可以推行一季水稻加小龍蝦或者是牛蛙的立體種養(yǎng);
古蕩縣和安云縣我也實地走過,印象最為深刻的,是當(dāng)?shù)氐墓虐才pB(yǎng)殖,沒有好好發(fā)展起來,那可是我國最優(yōu)質(zhì)的原種牛肉。
這個養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)是必須要抓起來的。
我準(zhǔn)備在這兩個縣搞牛只活體抵押險,對養(yǎng)殖戶進(jìn)行貼息扶持;
紅坪縣的區(qū)位優(yōu)勢明顯,可以作為沿海城市群肉類補充基地去發(fā)展。
另外,充分利用我市各個縣區(qū)的森林資源優(yōu)勢,結(jié)合碳匯新機制,開發(fā)森林碳匯遠(yuǎn)期合約。
這樣一整套的政策實施下去,我們紅星市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力既能做到‘基地直供’,保留價格優(yōu)勢;又能做到‘按需生產(chǎn)’,風(fēng)險可控,讓政府補貼能發(fā)揮出添加劑的作用來。”