商務(wù)廳組織的對(duì)話溝通會(huì)，連續(xù)開了三天，沒有絲毫進(jìn)展。
外方堅(jiān)持認(rèn)為1.5億元的天價(jià)罰單數(shù)額太高，完全超出了合理比例，嚴(yán)重違反國際投資中的“過罰相當(dāng)”原則。
如果罰款金額能調(diào)整到2000萬元以內(nèi)，外方愿意以環(huán)保技術(shù)改造投資抵扣。
否則，外方資本會(huì)提起國際仲裁。
“國際仲裁”一直以來都是外資屢試不爽的手段。在外方資本看來，只要放出“國際仲裁”這種狠話，中方很少有不妥協(xié)的。
也不能怪外資對(duì)國際仲裁有這么強(qiáng)的信心，先不說國際仲裁之下外資是不是能打贏官司，就算外資輸了官司，衡北省也輸?shù)袅嗣暋?/p>
不只是輸?shù)簟盃I商環(huán)境惡化”這一個(gè)名聲，還有“治理能力飽受質(zhì)疑”、“環(huán)保政策執(zhí)行失效”等多重政治壓力。
可以說，只要外資真的提起了國際仲裁，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)衡北省政府以及領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià)必然下降。
更何況，這里面還有渚州市環(huán)保局?jǐn)?shù)據(jù)造假、縱容復(fù)產(chǎn)等事實(shí)。
仲裁過程會(huì)進(jìn)一步放大地方政府的監(jiān)管漏洞，最終形成對(duì)環(huán)保部“欺詐執(zhí)法”的定性支持，這就更要命了。
但是，不管是渚州市政府，還是渚州市環(huán)保局、衡北省環(huán)保廳，都無權(quán)就國家環(huán)保部下的整改通知進(jìn)行修改。
所以，會(huì)議僵持了三天，沒有半點(diǎn)進(jìn)展。
無奈之下的吳琪，只好把衡北省的調(diào)解情況，向商務(wù)部做了詳細(xì)匯報(bào)，請(qǐng)求商務(wù)部的指導(dǎo)。
鐘放歌副司長(zhǎng)仔細(xì)分析了衡北省商務(wù)廳的情況匯報(bào)之后，認(rèn)為溝通效果不好的主要原因，是衡北省商務(wù)廳的協(xié)調(diào)作風(fēng)偏軟。
衡北省商務(wù)廳對(duì)協(xié)調(diào)各方，尤其是對(duì)美宜化工的姿態(tài)，簡(jiǎn)直是一團(tuán)面。
這樣的調(diào)解態(tài)度怎么行？
這不是明著告訴外資，我們怕你？！
想到這里，鐘放歌果斷要求衡北省商務(wù)廳，暫時(shí)中止對(duì)美宜化工環(huán)保案的協(xié)調(diào)。他自已則聯(lián)系上國家環(huán)保部，要求調(diào)看環(huán)保部對(duì)衡北美宜化工的處罰細(xì)則。
其實(shí)，鐘放歌說要查看處罰細(xì)則只是一個(gè)官方借口，他真正的目的，是要和環(huán)保部達(dá)成一致，形成對(duì)美宜化工的一致處理意見。
接待鐘放歌的，是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局的副局長(zhǎng)李曉燕。
她給出了生態(tài)環(huán)境部處罰美宜化工的詳細(xì)依據(jù)——前年國家發(fā)改委、環(huán)保部聯(lián)合下達(dá)的停工整治通知；
前年時(shí)，美宜化工對(duì)渚州市東風(fēng)鎮(zhèn)造成的災(zāi)難性生態(tài)破壞的文字報(bào)告和VCR;
美宜化工在“停工整治”期間的群眾舉報(bào)信、圖片、污染樣品以及樣品權(quán)威檢測(cè)報(bào)告；
美宜化工從投產(chǎn)到現(xiàn)在，東風(fēng)鎮(zhèn)及周邊群眾不明原因發(fā)病患者數(shù)量，這里面光是癌癥患者就多達(dá)190多人；
安副部長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄，以及現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)的錄音錄像。
最后，李曉燕發(fā)出了直面靈魂的拷問，“我們講，發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以犧牲人民群眾的切身利益為代價(jià)。
現(xiàn)在，渚州市東風(fēng)鎮(zhèn)以及周邊的人民群眾正在付出的，是生命健康的代價(jià)。
面對(duì)這種令人憤慨的局面，我們環(huán)保部安副部長(zhǎng)依舊保持冷靜，根據(jù)事實(shí)采取了最低限度的處罰措施。
請(qǐng)問鐘司長(zhǎng)，我們對(duì)外資一再優(yōu)渥雍容的姿態(tài)換來了什么？”
鐘放歌面對(duì)李曉燕這個(gè)典型的江南女子，面對(duì)她這種看似柔弱、實(shí)則剛強(qiáng)的溝通方式，知道在環(huán)保部這里休想打開協(xié)調(diào)缺口。
“李局長(zhǎng)，這樣一來我們只好提醒地方政府，準(zhǔn)備接受外資提起的國際仲裁訴訟了。”鐘放歌的語氣有些遺憾，“偏偏渚州市環(huán)保局又不爭(zhēng)氣！”
李曉燕才不上鐘放歌的當(dāng)，絕口不提不爭(zhēng)氣的渚州市環(huán)保局，反而再次重申了環(huán)保部的態(tài)度，“無論美宜化工是不是提起國際仲裁，無論國際仲裁是贏了還是輸了，美宜化工想要復(fù)工復(fù)產(chǎn)都只有一個(gè)前提，環(huán)保達(dá)標(biāo)！
否則，我們絕不允許這樣一家危害人民群眾人身安全的企業(yè)，繼續(xù)生存下去！”
官面文章做完，鐘副司長(zhǎng)微笑著和李副局長(zhǎng)握手告別。當(dāng)然，李曉燕拿出來的那些資料，無論是影像錄音，還是文字報(bào)告，都被他復(fù)制了一份，帶走了。
回到商務(wù)部的鐘副司長(zhǎng)，開始通過親朋故舊，找一個(gè)和李曉燕私交不錯(cuò)，可以讓她說幾句破局建議的人。
這種程度的迂回工作方式，近些年已經(jīng)慢慢發(fā)展成為了次主流。作為工作手段的一種溫和補(bǔ)充，目前來看，其實(shí)還算健康。
輾轉(zhuǎn)迂回，鐘放歌通過自已的姨父，找到了李曉燕的公公，這才和李曉燕搭上一點(diǎn)私人交情。
既然交情不深，李曉燕也不會(huì)對(duì)鐘放歌掏心掏肺，每個(gè)人心里頭都有一把尺子在量呢！
李曉燕只是告訴鐘放歌，衡北省那里，真正有希望破局的人，是他們剛成立的協(xié)調(diào)部門——生態(tài)辦主任李懷節(jié)。
鐘放歌早已不是官場(chǎng)初哥，不是這么一句話就能打發(fā)的。在他的一再追問之下，李曉燕這才把安副部長(zhǎng)關(guān)于“一票否決權(quán)”的建議、以及部里正在制定的觀察員制度，說了出來。
當(dāng)然，關(guān)于李懷節(jié)是部長(zhǎng)弟子這種事，李曉燕是絕對(duì)不會(huì)說給鐘放歌聽的。
除非是商務(wù)部副部長(zhǎng)，通過這種渠道親自來找她打聽還差不多。
不過，眼前這些信息對(duì)鐘放歌來說，也已經(jīng)足夠他發(fā)揮的了。
當(dāng)天晚上，鐘放歌又是好一通打聽，收集李懷節(jié)的個(gè)人資料。
這資料收集得越多，鐘放歌就越是感覺到李懷節(jié)政治背景的深厚、官場(chǎng)氣運(yùn)的夢(mèng)幻。
尼瑪！
31歲的省委委員，還是一個(gè)正廳級(jí)臨時(shí)機(jī)構(gòu)的一把手，這和正廳級(jí)別有什么區(qū)別？
想想自已，今年已經(jīng)35歲了，這個(gè)副司長(zhǎng)還是年初剛提的。就算是這樣，都是他鐘放歌全部親朋故舊竭力推舉的結(jié)果了。
還是別比了吧！
拿自已和李懷節(jié)比較，這是給自已臉上貼金呢！
和這樣的年輕領(lǐng)導(dǎo)打交道，鐘放歌真沒有什么經(jīng)驗(yàn)，這讓他微微犯怵。
所以，當(dāng)李懷節(jié)接到鐘放歌的電話時(shí)，隔著電話線都能感受得到他的拘謹(jǐn)和認(rèn)真。