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凰峫城政務廳，當商量完畢水軍組建的事宜后，乾煒就準備當眾宣布解散。
這時，郭桓越眾而出，朝著乾煒拱手行了一禮道。
“哦？遠途還有何事？”
乾煒見狀略感詫異，卻還是擺了擺手道。
平日里，郭桓但凡有事都會向乾煒第一時間稟告，在兩人經過商議后才會正式向眾人提出。
像今日這種情況還十分少見。
“主公，凰峫城已經升級為一級城，總計可建造附屬村落的領地數量也擴展到位6，為了領地的快速發展，屬下建議先行將3座附屬村落建設起來！”
郭桓擺了擺衣襟，面朝著乾煒建議道。
“附屬村落？遠途，眼下領地不過剛剛升級，人口尚未飽和，修建附屬村落是否有些操之過急了？一旦三座附屬村落同時建立起來，人口方面恐怕跟不上”
乾煒聞言眉頭微皺，對于郭桓的提議有些疑惑道。
眼下，凰峫城擁有3萬多人口，距離5萬人口的上限尚有一萬多差額，三座附屬鎮也是人口才剛過一萬，每座鎮也有近萬人的差額，總共就是差不多4萬多人的差額。
按照目前凰峫城每天不到百人的流民刷新量，需要大概1年時間才能達到飽滿狀態。
利用誘惑術倒是能夠在營地快速獲得大量人口，不過通過這種途經獲得的人口主要以青壯為主，占據比例過大對于領地的發展和穩定并不利。
“主公，正因為眼下凰峫城剛剛完成升級，屬下才建議先行將附屬村落建設起來，可以在領地一下次升級之前將領地建設完善，待到領地升級后附屬村落也可以更快進行升級”
對于乾煒的遲疑郭桓似乎已經預料到了，絲毫沒有氣餒，接著勸說道。
對于乾煒的顧慮，郭桓早有了解，主要就是擔心人口數量跟不上，影響凰峫城的后續升級。
而且，更為重要的一點事，郭桓隱約察覺到乾煒是準備將附屬村落的名額留作他用。
不過，郭桓卻認為眼下的第一要務就應該是以先行提高凰峫城的實力為要。
“主公，附屬村落的發展可以為領地提供大量的兵員名額，一旦三座附屬村落也跟著發展成為三級鎮，我們將可以多招募6000士兵，只有盡快提升領地的實力才能更好地護衛領地安危。
至于人口方面的問題，主公完全不必擔心，屬下已有辦法可解！”
為了說服乾煒，郭桓直接以最直觀的兵力增長來勸說乾煒。
聽到可以增加6000的兵力，乾煒的神色果然有了幾分意動，旁邊的太史慈等一眾將領更是臉上露出了幾分期盼之色。
以凰峫城目前的軍隊規模，根本不足以滿足他們。
“遠途，這可是數萬人口的事情！招降營地雖可快速增長人口，但卻對領地的長遠發展不利”
不過，乾煒心中依然有著幾分遲疑。
“屬下的辦法并非是指誘惑營地山賊，而是直接購買！”
郭桓搖了搖頭否定道。
“購買？”
乾煒更加疑惑。
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