第548章 后人發,先人至,此知迂直之計也
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明州軍分區籌備組的各項工作,在一種表面和諧、內里暗流涌動的氛圍中,緊張又緊湊地推進著。
圍繞著“搭班子、定規矩、劃地盤”這三件核心大事,以高寒為首的軍方籌備力量,和以江登選為代表的地方黨委政府,展開了一場不見硝煙、卻處處透著機鋒的博弈。
“搭班子”上,核心崗位自然由軍方主導。
籌備組辦公室、作訓、政工、后勤等關鍵部門的負責人,基本都是高寒從戰區帶來的班底,或者是他親自物色、報請戰區批準的得力干將。
江登選對此沒有過多干預。
這是軍隊內部事務,地方黨委不好、也不宜插手太深。
但江登選也不是無所作為。
他以“便于軍地協調”為由,提出在籌備組內增設一個“軍地協調辦公室”,并由明州市政府委派一名正處級干部擔任辦公室主任,同時兼任籌備組聯絡員。
這個提議,合情合理,也符合文件關于“地方黨委參與”的精神。
高寒雖然心里清楚,這等于是在籌備組內部安插了一個“地方的眼睛”,但也不好直接拒絕,最終同意了這個安排。
這個“軍地協調辦公室”和那位聯絡員,就成了江登選在籌備組內部,除了他自己這個副組長之外,最重要的“觸角”和“抓手”。
“定規矩”上,爭得最厲害。
流程怎么走?文件怎么報?哪些事需要籌備組內部討論決定?哪些事必須報請市委常委會或者鄭書記審定?
每一條規定,都牽扯到權力劃分和辦事效率。
軍方代表希望流程盡量簡化,決策權盡量集中在籌備組內部,特別是高寒這個組長手中,以提高效率,體現“軍事主官負責制”。
而江登選則堅持,凡是涉及重大規劃、重大經費、重大用地以及與地方經濟社會發展關聯緊密的事項,都必須嚴格按照程序,報請市委、市政府審議。
雙方就《籌備組工作規則(試行)》的條款,逐字逐句地爭論、修改、妥協。
有時候為了一個“需”字還是“應”字,都能爭上半天。
最終拿出來的版本,依然充滿了模糊地帶和彈性空間。
但至少,基本框架搭起來了,各自的紅線和底線,也在爭論中,被對方摸了個大概。
至于“劃地盤”,那更是寸土不讓。
辦公駐地選址、訓練場地規劃、家屬生活區配套、以及與地方共建共享的交通、能源、通信等基礎設施如何對接……
每一個問題,背后都牽扯著巨大的利益。
軍方當然希望能拿到位置最好、配套最全、未來發展潛力最大的地塊。
但明州市委市政府,也要考慮城市整體規劃、土地利用效率、對其他產業的帶動作用,以及……不能讓軍方“占太大的便宜”,以至于影響地方的長遠發展。
雙方拿著地圖,帶著規劃圖,開了無數次協調會。
有時候爭得面紅耳赤,誰也不肯讓步。
高寒這邊有軍方的強勢和“軍事需要”的大旗。
江登選這邊則有市委的撐腰和“服務地方發展”的理由。
最終,在鄭儀親自出面,與高寒進行了一次閉門長談之后,雙方達成了妥協。
軍分區的核心辦公和指揮區域,定在了“明州高質量發展綜合改革試驗區”的東北角。
這里地理位置優越,交通便利,基礎設施完善,未來發展潛力巨大,符合軍方的期望。
但同時,這里也是試驗區規劃中的“科技創新與高端制造集聚區”的邊緣地帶。
將這個地塊劃給軍分區,雖然占用了一些寶貴的產業用地,但也為未來軍民融合、特別是國防科技產業化,預留了絕佳的空間和接口。
可謂是各取所需。
更妙的是,這個選址,恰好與臨川縣的邊界接壤!
從地圖上看,軍分區的部分訓練場地和附屬設施,甚至可能延伸到臨川縣境內。
這看似是無心之舉,或者說是地形使然。
但在明眼人看來,這其中,恐怕另有深意。
臨川縣,縣委書記劉航。
那可是鄭儀的親家,是他弟弟鄭浩的岳父!
更重要的是,劉航在臨川縣委書記的位置上,已經干了快五年了。
能力突出,政績顯著,尤其是在推動縣域經濟發展、維護社會穩定方面,表現可圈可點。
按說,以他的資歷和政績,早該解決副廳級這個坎了。
但去年,鄭浩和劉雅寧結婚,鄭儀和劉航成了姻親。
為了避嫌,也為了避免給人留下“任人唯親”的口實,鄭儀有意壓下了劉航的提拔,讓他繼續在縣委書記的位置上“鍛煉”。
這一“鍛煉”,就是一年多。
現在,情況不一樣了。
明州分軍區正式掛牌在即。
一旦掛牌,按照慣例,軍分區司令員高寒,將順理成章地進入明州市委常委班子。
而且,大概率會擔任市委副書記!
這是軍地協同的慣例,也是確保軍分區主官在地方有足夠話語權的重要安排。
這一點,誰都改不了。
鄭儀也不會去改。
高寒進入市委常委,甚至擔任副書記,是必然的。
這無疑會改變明州市委常委會的力量對比。
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