中書(shū)省掌決策,門(mén)下省掌審議,尚書(shū)省掌執(zhí)行,這構(gòu)成了大虞中樞的頂層權(quán)力,以皇權(quán)為核心,三省各攬一攤,相互制衡,以此實(shí)現(xiàn)從上至下的統(tǒng)治,為避免一些事出現(xiàn),在三省之外另設(shè)內(nèi)侍省、秘書(shū)省,一個(gè)負(fù)責(zé)內(nèi)廷諸事,一個(gè)負(fù)責(zé)內(nèi)外銜接,如此就形成了一個(gè)相對(duì)完美的運(yùn)轉(zhuǎn)體制。
但在實(shí)際的運(yùn)轉(zhuǎn)與操作下,在所難免的會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的事,其中問(wèn)題最大的,莫過(guò)于公器私用、以權(quán)謀私、徇私舞弊、貪贓枉法這類(lèi)現(xiàn)狀,如何確保這一體制不淪為形式,形成強(qiáng)有力的監(jiān)督與震懾,故而就有了御史臺(tái)。
對(duì)大虞這套體制充分了解與掌控后,楚凌對(duì)那位素未謀面的虞太祖,是帶有敬佩與尊重的。
這世上不存在一項(xiàng)制度或政策,能夠完美解決所有問(wèn)題,因?yàn)閱?wèn)題或矛盾或許相似,但所處的環(huán)境或大勢(shì)有不同,就需要用不同的思路或方式來(lái)解決,照本宣科的做法,無(wú)疑是最蠢笨的。
也是這樣,楚凌知道在太祖朝后期,為什么會(huì)興起一應(yīng)大案,以此逮捕處決了眾多的群體。
這些大案背后暗藏的深意太多了。
有對(duì)中樞有司相互算計(jì),相互掣肘,相互推諉的不滿(mǎn)。
有對(duì)地方所滋種種弊病的震怒。
有對(duì)結(jié)黨營(yíng)私、侵占社稷的憤怒。
有對(duì)權(quán)力交替、國(guó)祚傳承的擔(dān)憂(yōu)。
有對(duì)……
種種想法與情緒下,使虞太祖做了很多事,經(jīng)歷過(guò)亂世的殘酷與不公,虞太祖深知社稷延續(xù)的不易,尤其是將帝位傳承給下一代,如果敢出現(xiàn)任何差池,大虞就可能成為短命王朝,這意味著什么就不言而喻了。
反倒是從二世傳至三世,即便會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的弊政,但最起碼不會(huì)威脅到國(guó)祚傳承了。
因?yàn)榇笥萆钊肴诵牧恕?/p>
所以三世之后的帝王,雖或有昏庸、懈怠、荒淫之行,卻難有亡國(guó)之危,除非天時(shí)地利人和皆盡失,否則國(guó)祚尚可綿延。
故而按虞太祖所想,作為開(kāi)國(guó)天子的他,要做的就是開(kāi)拓,這種開(kāi)拓不止局限于疆域方面,更是在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化等層面,待他駕崩后交到他的嫡長(zhǎng)手中,那就是鞏固了。
事實(shí)上大虞的軌跡,正是按著虞太祖所想在運(yùn)轉(zhuǎn),太宗文皇帝繼位之后,所做的種種為大虞積攢了渾厚根基,但太宗文皇帝沒(méi)有遺憾嗎?
當(dāng)然有。
而且這份遺憾極深。
對(duì)外開(kāi)拓,沒(méi)有像太祖朝時(shí)那樣大開(kāi)大合,但在太宗的內(nèi)心深處,是渴望對(duì)外發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的。
只是太宗太過(guò)理性了,他知道一旦開(kāi)啟對(duì)外戰(zhàn)事,便意味著要有大批精銳戰(zhàn)死,會(huì)消耗著大虞寶貴的國(guó)力,還有他精心呵護(hù)的發(fā)展勢(shì)頭。
所以太宗最終選擇了忍耐與積蓄,將重心放在對(duì)內(nèi)治理、民生恢復(fù)等方面。
韓青以賊配軍身份,一步步在北疆崛起,最終成為大虞在太宗朝新晉勛貴,這是太宗文皇帝精心布下的局,當(dāng)然這也與韓青真有本事密不可分。
韓青成為新晉勛貴,這刺激與激勵(lì)不知多少中低層將校及底層將士,這叫他們看到了希望與晉升的可能。
與此同時(shí),別看在老牌勛貴中,有一些人對(duì)韓青很是瞧不上,甚至暗中行掣肘、排擠等事,但一個(gè)事實(shí)卻擺在面前,即在太宗一朝中,有不少人覺(jué)得天子定會(huì)對(duì)外擴(kuò)張,只是眼下的時(shí)機(jī)還不到。
軍中的情緒與斗志,被太宗文皇帝掌控的極好,這使得太宗處于超然地位上,解決不少太祖朝遺留下的問(wèn)題,當(dāng)然也有部分被太宗選擇擱置下來(lái),或許太宗知太祖做的是有問(wèn)題的,但是太宗卻不能說(shuō)太祖半點(diǎn)不是。
太宗選擇以柔克剛,以靜制動(dòng),既避免了與老臣之間的直接沖突,又以堅(jiān)定的姿態(tài)逐步推動(dòng)他所想的變革。
這種隱忍與克制,體現(xiàn)出太宗文皇帝難得可貴之處。
太宗不急于求成,卻步步為營(yíng),這種沉穩(wěn)與深謀,奠定了大虞長(zhǎng)治久安的根基,使大虞真正深入人心了。
太宗是大虞承前啟后、至關(guān)重要的關(guān)鍵所在,正因這樣,太宗雖說(shuō)沒(méi)有在任期間開(kāi)疆拓土,但威望卻是不遜于太祖高皇帝的。
一代人有一代人的使命與責(zé)任。
大虞的權(quán)力交接棒,如今遞到了楚凌手中,對(duì)于太祖、太宗、宣宗三朝種種,即便是很短暫的宣宗一朝,楚凌需理順清主體脈絡(luò),弄清歷朝主次矛盾,繼而在解決現(xiàn)實(shí)所遇種種麻煩及沖突下,一點(diǎn)點(diǎn)將他所謀的種種推行起來(lái)。
中書(shū)省、門(mén)下省有存在的必要,且不是束于高樓的那種,要真正能發(fā)揮出其應(yīng)盡的職責(zé)與使命。
也是這樣,中書(shū)、門(mén)下、尚書(shū)三省的權(quán)責(zé)必須進(jìn)一步細(xì)化,尚書(shū)省要具備更高的權(quán)利,以此督促著六部,甚至多數(shù)監(jiān)、寺、署等中樞有司高效運(yùn)轉(zhuǎn),避免出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明、推諉扯皮的情況。
政治、軍事、律法、經(jīng)濟(jì)、文化等層面進(jìn)行全面改革,是正統(tǒng)一朝必須做好的事,但這其中彼此牽扯、彼此聯(lián)系的太深了,楚凌需要以他超高的智慧、城府、決斷、眼界來(lái)一點(diǎn)點(diǎn)推動(dòng),最終形成他所構(gòu)想的權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn)體制。
這種改革不是一蹴而就的,需要在權(quán)衡各方利益的前提下穩(wěn)步推進(jìn)。
在無(wú)數(shù)道路或可能中,楚凌偏選了條最難走的,可對(duì)楚凌而言這才有意思,他向來(lái)不懼挑戰(zhàn),真要沒(méi)有難度,楚凌反倒覺(jué)得太過(guò)無(wú)趣了。
“中書(shū),門(mén)下兩省,看來(lái)要有大調(diào)整了?!?/p>
皇城,尚書(shū)省。
正堂內(nèi)。
蕭靖在得知中書(shū)省發(fā)生的事,怔怔入神了許久,手中還拿著一封公函,在蕭云逸驚詫注視下,過(guò)了許久,這才悠悠開(kāi)口道。
蕭靖的目光落在公函上,只是眼神卻閃爍著異樣光芒。
“老爺,您這是何意?”
蕭云逸滿(mǎn)是不解,看向蕭靖說(shuō)道。
這段時(shí)日的風(fēng)起云涌,中書(shū)省、門(mén)下省皆受到不小波及,而時(shí)任平章政事的張洪,是寫(xiě)了一份奏疏,還是關(guān)于十六道主副考官之事,按制這轉(zhuǎn)到了門(mén)下省這邊,如果沒(méi)有任何狀況的話(huà),就會(huì)按制呈遞到御前那邊。
蕭云逸不明白,為何自家老爺對(duì)此事會(huì)有此反應(yīng)?
再一個(gè),舉薦主副考官一事,這不是應(yīng)禮部打頭嗎?
中書(shū)省是也有這權(quán)力,可這也只是在表面罷了。
真正的應(yīng)該是先禮部舉薦,再由尚書(shū)省轉(zhuǎn)遞到中書(shū)省去,可現(xiàn)在這流程明顯是越權(quán)了啊,這……
“你不懂?!?/p>
蕭靖輕嘆一聲道,也沒(méi)有再多說(shuō)別的。
然在心中,蕭靖卻在思量一件事。
張洪的奏疏,轉(zhuǎn)到門(mén)下省那邊,多半是那位接下了。
當(dāng)朝國(guó)舅黃琨!!
只有這樣,張洪的奏疏,才能沒(méi)有任何問(wèn)題轉(zhuǎn)至御前,待御前批閱后,便可差人派至尚書(shū)省這邊,終由他這位尚書(shū)省左仆射,交遞到禮部尚書(shū)熊?chē)?yán)之手。
這其中的每一個(gè)環(huán)節(jié)看似尋常,實(shí)則步步皆有玄機(jī)。
黃琨接下張洪的奏疏,等于是將此事給兜底了,使整個(gè)流程都不過(guò)是走個(gè)過(guò)場(chǎng),但是中書(shū)省、門(mén)下省、尚書(shū)省全都涉及其中了。
這可不是什么小事。
是關(guān)乎到掄才的。
眼下是十六道的掄才。
待到明歲就是會(huì)試及殿試了。
這其中牽連的就多了。
如果是擱在以往,免不了會(huì)有些爭(zhēng)執(zhí)或分歧,可現(xiàn)在呢?中書(shū)省的左相國(guó)之位空缺,門(mén)下省的鸞臺(tái)侍中同樣空缺了,這等于從根上就把隱患給扼殺了,而這次一旦走通了,以后就形成定例了。
涉及科貢的殿試、會(huì)試、道試全都涉及了,那今后府試、縣試這塊兒呢?依著天子的脾性會(huì)不涉及?
這絕無(wú)可能??!
蕭靖作為太宗朝的一屆狀元郎,如何不知自太祖朝所興的科貢,到今下存有哪些問(wèn)題與弊病。
可知道歸知道,但想改起來(lái)卻是很難的。
因?yàn)檫@牽扯到的不止是朝堂,更牽扯到了地方,關(guān)鍵是在這其中所涉群體還眾多,這就像是一團(tuán)亂麻,稍有不慎啊,就會(huì)惹出大麻煩大是非出來(lái)。
只一個(gè)門(mén)生關(guān)系,就讓事情簡(jiǎn)單不了。
但天子呢。
用會(huì)試及殿試,將門(mén)生隔絕開(kāi)了,能在殿試登榜者皆為天子門(mén)生,還讓錦衣衛(wèi)執(zhí)韁游街,這給的殊榮太大了。
聯(lián)想的越多,蕭靖心底的敬畏越強(qiáng)。
天子對(duì)大勢(shì)的掌控,對(duì)時(shí)機(jī)的拿捏,太精準(zhǔn)了,精準(zhǔn)到蕭靖都覺(jué)得不可思議。
“去吏、戶(hù)、禮、刑、工五部,本官要召開(kāi)省議!”想到這里,蕭靖撩撩袍袖,伸手對(duì)蕭云逸說(shuō)道。
“是!”
蕭云逸當(dāng)即作揖拜道。
作為尚書(shū)省左仆射,蕭靖是有權(quán)召開(kāi)省議的,這是在實(shí)際執(zhí)行各項(xiàng)事宜,可能在六部間存有的分歧與矛盾,進(jìn)行的一次內(nèi)部會(huì)議,在最初的時(shí)候,該議還是運(yùn)轉(zhuǎn)的很好的,可隨著時(shí)間的推移,尚書(shū)省這邊等于是兩頭受氣,一邊是中書(shū)省和門(mén)下省這邊,一邊是六部這邊,造成這一切的根源,其實(shí)還是處在太祖這里。
作為馬上皇帝,太祖做事雷厲風(fēng)行,針對(duì)一些事,往往會(huì)越過(guò)尚書(shū)省,直接召六部尚書(shū)或其他官員到御前。
盡管此事在太宗朝有很大改善,可有些風(fēng)氣一旦形成了,是很難逆轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的,不過(guò)到了正統(tǒng)一朝,此事反倒出現(xiàn)了變化。
這一變化,是在楚凌真正開(kāi)始掌權(quán)前促成的。
在著手解決逆藩叛亂,繼而引發(fā)的一應(yīng)事宜下,牽扯到六部事宜的,孫黎會(huì)召見(jiàn)蕭靖來(lái)具體解決,這個(gè)左仆射,是孫黎給蕭靖的,那她就必須維護(hù)蕭靖的權(quán)勢(shì)與地位,當(dāng)然蕭靖也沒(méi)有叫孫黎失望。
現(xiàn)在的大虞,從過(guò)去那種不正常,又回到了正常,但牽扯到六部事宜,很多時(shí)候楚凌也是以蕭靖的建議為主。
跟孫黎想的不一樣,楚凌想做另一件事。
即改組尚書(shū)省為內(nèi)閣。
在楚凌看來(lái),省閣權(quán)責(zé)要分明,所起作用是不一樣的。
中書(shū)、門(mén)下兩省,有他們要做的事。
內(nèi)閣有他們要做的事。
在一定期限到來(lái)后,有任何情況是可以碰撞的,在此期間有分歧,有爭(zhēng)執(zhí),這都是很正常的。
沒(méi)有反倒不正常了。
可等到敲定下來(lái)了,在下一個(gè)期限到來(lái)前,兩省與內(nèi)閣,就不能將分歧或爭(zhēng)執(zhí)公開(kāi),誰(shuí)要是這樣做,就是在觸碰底線。
對(duì)于不遵守規(guī)則的人,楚凌是向來(lái)不手軟的??!
……
“舅舅近來(lái)在門(mén)下省如何?”
虞宮,大興殿。
楚凌面露笑意,探身將茶盞遞到黃琨跟前,黃琨見(jiàn)狀,忙起身朝楚凌作揖,楚凌見(jiàn)狀,笑著說(shuō)道:“舅舅無(wú)需這般,這不是在朝中?!?/p>
“是,是。”
黃琨聽(tīng)后,連連應(yīng)道。
別看中樞的風(fēng)波不斷,但卻沒(méi)有吹到黃琨身上。
先前不是沒(méi)有人想算計(jì)黃琨,但有楚凌在,尤其是在此期間,還發(fā)生不少事情,使得一些人只是想想,卻沒(méi)有敢落于實(shí)踐。
而到了正統(tǒng)五年,憑借北伐一役,黃龍強(qiáng)勢(shì)崛起,憑借所立功勛,得敕冠軍侯,在中樞軍中具有影響力,即便楚凌的注意不在黃琨身上,也沒(méi)有人敢算計(jì)什么了。
對(duì)黃琨這個(gè)人,楚凌看的很透徹。
為人老實(shí),對(duì)權(quán)勢(shì)看的不重。
但這樣的國(guó)舅,才是正統(tǒng)朝的好國(guó)舅。
“得陛下庇佑,臣在門(mén)下省尚好。”
在坐下后,黃琨微微低首道:“只要是在權(quán)責(zé)范圍內(nèi)的,臣都……”
聽(tīng)著黃琨講這些,楚凌表明沒(méi)有變化,心中卻生出些許感慨。
這樣的性格,是不足以支撐起門(mén)下省的。
這也是為何要選張洪的原因。
當(dāng)然了,讓黃琨在重要位置待著,還是有用處的。
等到黃龍的影響力,徹底在整個(gè)大虞軍中有了一席之地,黃琨就可以致仕了,或者去一個(gè)不那么重要的位置待著。
“接下來(lái)這段時(shí)日,門(mén)下省會(huì)有些事宜出現(xiàn),舅舅要替朕看好?!毕氲竭@里,楚凌表情正色,看向黃琨說(shuō)道。
“陛下放心!”
黃琨立時(shí)起身,鄭重朝楚凌作揖拜道:“臣一定會(huì)竭盡所能,把本職給做好的,斷不會(huì)叫陛下因門(mén)下省而費(fèi)心勞神?!?/p>
“呵呵…”
楚凌笑笑,隨即伸手對(duì)黃琨道:“喝茶。”
“臣遵旨。”
黃琨作揖再拜,但同時(shí)心中暗松口氣。
對(duì)近來(lái)發(fā)生的種種,黃琨是提心吊膽的,雖說(shuō)他知這些風(fēng)波,是引不到自己身上的,但看著也夠叫人膽寒的。
這中樞的變化太大了,大到稍有不慎,就可能從天上跌落下來(lái)。
也是這樣,黃琨常會(huì)遞牌子進(jìn)宮,到凌華宮那邊去,自家兒子在上林苑那邊,很久還不回來(lái)一趟,而天子這邊呢,他也不可能常來(lái)啊,所以有什么想法或困惑,他都會(huì)尋求黃華的意見(jiàn)。
黃琨知道,他所擁有的一切,全是因?yàn)樘熳硬庞械?,如果沒(méi)有天子,那他如何能在朝堂立足啊。
正因如此,黃華給的意見(jiàn),別結(jié)黨,少聯(lián)系,少說(shuō)多看……這些全被黃琨記在心里,這也使黃琨在朝是很特殊的存在。