昭元六年春，天子下令擴(kuò)軍。
北平軍定額三萬，遼西軍廣寧軍范陽軍定額兩萬。其余軍隊(duì)，也都有擴(kuò)充的定額。
天子嫡系的裴家軍，定額十萬，其中有兩萬騎兵定額。
如此大肆擴(kuò)兵，要消耗的錢糧是個(gè)龐大的天文數(shù)字。新朝積存了幾年的家底，幾乎被耗之一空。
整個(gè)朝堂，也圍繞著擴(kuò)軍這件大事迅速運(yùn)轉(zhuǎn)起來。
時(shí)尚書每日早起晚睡，孟尚書更是直接住進(jìn)了兵部衙門。
工部也跟著忙碌，擴(kuò)軍后，要造兵器造盔甲，也就意味著需要更多的生鐵和工匠。這都是工部的差事。
文官們也沒閑著。兼任吏部尚書的龐丞相，要調(diào)理洛陽舊臣，負(fù)責(zé)龐大的官僚系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)。刑部要清理積案，要在原有的律法基礎(chǔ)上，制定完善更合宜的新朝律法。
禮部秦尚書，則要負(fù)責(zé)推行新政中最重要的一項(xiàng)，令各地官衙開設(shè)學(xué)堂，讓八歲以上的孩童免費(fèi)就讀。
這件事說來容易，推行起來難度最大。
讀書素來是一件耗錢的事，建學(xué)堂要銀子，聘夫子要銀子，筆墨紙硯都是耗費(fèi)。衙門里是有一部分稅賦截留，官吏們?cè)缇土?xí)慣性地視為私錢，哪里舍得拿出來建學(xué)堂？
天子還要開設(shè)女童學(xué)堂，讓女童們一并入學(xué)讀書。這牽涉到民風(fēng)民俗，很多百姓并不樂意讓家中女童入學(xué)。
八歲的女童，在家中能做些簡單的家務(wù)，能帶弟弟妹妹，用處多得很。
讀書做什么？
有什么用？
十五六歲就能嫁人了，干嘛要讀書？
北地這里，女子當(dāng)兵早已屢見不鮮。進(jìn)了裴家軍，就要讀書識(shí)字。優(yōu)秀出眾的女兵，每個(gè)月有俸祿可拿，在裴家軍里頗受重用。裴蕓裴燕這等裴氏女將軍就不用說了，顧蓮一個(gè)山匪寨出身的，做了一軍主將。有一個(gè)叫趙荷花的，是裴蕓手下最得用之人。裴蕓坐鎮(zhèn)洛陽，讓趙荷花留守渤海郡，做了正經(jīng)的渤海郡守。
北地設(shè)學(xué)堂，幾乎沒有阻力，有衙門官員主動(dòng)去百姓家中，勸說百姓送女童入學(xué)。
南地這里，推行起來就難多了。好在有洛陽郡新安郡丹陽郡彭城郡領(lǐng)頭，這件事到底還得緩慢地推行了下去。
這里就不得不提丹陽郡的裴婉裴郡守了。這位出身裴氏嫡系的少女，在丹陽郡各縣都設(shè)了學(xué)堂，每日還供應(yīng)一頓午飯。法子簡單卻有用，大大鼓舞了百姓送女童入學(xué)的熱情。去學(xué)堂上學(xué)，家里能省一頓糧食，日日省月月省，一年下來能節(jié)省不少糧食哪！
而且，丹陽郡的女童學(xué)堂每個(gè)月都有考核，得了甲等的，獎(jiǎng)勵(lì)兩斤糧食。
讀書不要束脩，供應(yīng)午飯，學(xué)的好的還發(fā)糧食。這等好事誰不喜歡？
女童們被反復(fù)囑咐，近了學(xué)堂要勤奮刻苦學(xué)習(xí)，爭取每個(gè)月都領(lǐng)兩斤糧食回來。
丹陽郡大戶被殺了大半，抄沒幾萬畝良田，錢糧都不缺。裴婉大手筆地投入到了學(xué)堂里。
裴越裴玉眼熱不已，可惜新安郡還在清理江南軍殘余勢(shì)力，彭城郡民風(fēng)彪悍，各有各的難處。
洛陽郡又是另一番氣象。這里是舊朝都城，便是數(shù)次經(jīng)歷戰(zhàn)禍，官宦望族富商大戶依然數(shù)量龐大。
裴蕓在洛陽設(shè)立學(xué)堂，這些自詡高門的，倒是愿意讓家中女兒孫女去學(xué)堂，只是對(duì)普通百姓家的女童一同入學(xué)頗有微詞。在他們看來，女子學(xué)堂開設(shè)了這么多，完全可以設(shè)立不同層次的學(xué)堂。
簡而言之，他們認(rèn)為應(yīng)該分設(shè)貴族女童學(xué)堂和普通學(xué)堂。
裴蕓根本不理會(huì)這些牢騷廢話，又被眾大戶背后說閑話。他們不敢說昭元天子，將嚼舌的熱情都放在了裴蕓身上。
女子領(lǐng)兵，入朝為官，招贅婿不生子，樁樁件件都不合世俗常理。
裴蕓聽聞這些閑言碎語，哂然冷笑:“這些人，心里念著以前高高在上傲世平民的好日子，對(duì)改朝換代女子當(dāng)權(quán)百般不滿。不敢議論天子，背后就拿我嚼舌。甚至都不敢當(dāng)我的面說什么。實(shí)在可鄙可笑！”
身邊親衛(wèi)憤憤難平:“我領(lǐng)人去抓幾個(gè)，關(guān)進(jìn)大牢，殺雞儆猴。”
裴蕓卻道:“堵得住他們的嘴，還能管得住他們心里想什么嗎？不必理會(huì)他們。我已經(jīng)寫信給天子，明年開女科考試。誰考中了就給誰授官。”
“別看他們嘴上嚷得兇，真有科考做官的機(jī)會(huì)，他們肯定不會(huì)放過。”
“等他們的女兒兒媳孫女做了民朝的官，光耀門庭的時(shí)候，他們自然會(huì)調(diào)轉(zhuǎn)車馬來支持我們。”
裴青禾收到裴蕓的書信后，不由得一笑:“裴蕓堂姐和我倒是想到一處去了。不用等明年，今年九月便開女科，北地這里在燕郡考試，南地去洛陽赴考。第一科取兩百女官便可，先造出聲勢(shì)，讓全天下的百姓都看著，女子讀書也有用處，照樣做官為吏，賺俸祿養(yǎng)家。”
然后，便召來秦尚書商議此事。
秦尚書拱手進(jìn)言:“天子既要開恩科，何妨男子也開一科。男女各取兩百官吏。如此一來，便能少許多阻力和議論，推行恩科會(huì)更順暢。”
只開女科，會(huì)讓天底下的讀書人以為天子要掀翻倫常，讓女子搶奪男子做官的途徑。
移風(fēng)易俗，也得徐徐圖之，不能操之過急。
裴青禾想了想笑道:“秦尚書說得有理，不論男女，有才有德的，朕都愿用之。”
秦尚書見天子愿意納諫，松了一口氣，舒展眉頭笑道:“臣立刻召集禮部官員，擬定恩科開設(shè)的文書和細(xì)則。”
裴青禾這個(gè)天子，負(fù)責(zé)定方向拿主意，具體的細(xì)則，還得禮部來辦。
半個(gè)月后，昭元天子頒布圣旨，昭告天下，要在九月開恩科取仕。男子有舉人功名的可以參加，女子科考是第一回，沒有門檻，報(bào)名便可。錄取人數(shù)各兩百。
消息一傳開，果然引起了熱烈的反響。
軍營里的女兵也可參加科考授官。北地女兵人數(shù)足有一萬多，個(gè)個(gè)躍躍欲試。
南地望族大戶家中有才學(xué)的女眷不在少數(shù)，心思也跟著活絡(luò)起來。