第一批被釋放的漢奴，是莫頓部落里的八千多人。其中有七成都是青壯年女子，剩下的三成男子，大多枯瘦如柴身體孱弱。
裴青禾召來幾個，詳細問詢。
女子們既屈辱又憤怒，個個紅著眼泣不成聲。
其中一個二十多歲的女子哭道：“皇上，我是遼西人。當年被擄到草原的時候，才十三歲。這些匈奴蠻子，根本不拿我當人，肆意凌辱。我全身上下都是傷，一塊完好的地方都沒有。”
“和我一同被搶來的女子，有的被凌辱至死，有的熬不過去自殺了，還有的病死了。唯有我熬得最久。我在這鬼地方熬了十四年零八個月。我一天天數著日子熬。”
“沒想到，我還能熬到皇上領兵來救我的一天。”
十四年零八個月。
這么漫長的歲月，到底是怎么熬過來的？
裴青禾心里泛起陣陣酸楚，親自上前，扶起嚎啕痛哭的可憐女子：“別哭了。莫頓已經被朕殺了，你們都可以回去和親人相聚了。”
痛哭不止的可憐女子，全身簌簌發抖，強撐著抹了眼淚，滿面哀求：“皇上，我回不去了。匈奴蠻子將整個村子都殺光了，我的爹娘兄弟都被殺了，屋子也被燒了個干凈。”
“我沒有家，不知要回哪里。”
另外幾個，也跟著哭道：“我當年被搶走的時候，村子也被屠光了。”
“我十歲就被擄走，在草原里待了這么多年，早就忘了家在何處。”
還有女子哭道：“我被匈奴蠻子欺凌，生了兩個孩子。我走了，孩子該怎么辦？”
一旁的顧蓮裴萱等女將，聽得雙目泛紅。
裴青禾心中惻然，沉默了片刻，緩緩說道：“之前是朕想得太簡單了。朕原本想著，將你們全部帶回去。可你們大多沒有家了，回幽州也沒有去處。有的生了孩子，不忍扔下。還有的在草原里生活得太久，已經習慣了這里的風土氣候。”
更重要的是，她們明明是被欺凌的可憐女子，被解救出來，卻有著難以啟齒的羞辱感。沒勇氣再踏進故土。
最后這些話，裴青禾沒有說。有過類似經歷的顧蓮第一個領會。
在生死面前談貞潔，太過可笑。她們為了茍活，受過許多凌辱。現在已經能安然活下去了，心里這道枷鎖就來了。
“皇上，末將斗膽進言。”顧蓮上前一步，輕聲說道：“她們中有家可回愿意回去的，就讓她們回去。不愿回或是無處可去的，不如就留在草原里。”
裴青禾心里一動，看了過來：“朕之前便想過，在草原里建一座漢城，日后經略統領草原各部落。”
地盤打下來了，就得思慮如何管轄治理。建漢城是最快也最好的辦法。原本最大的顧慮是漢城建起來沒有人口。現在看來，這根本不是難題。被擄到草原上的漢人，數量極其龐大。便是有小半人愿意留在草原里，也夠充實漢城了。
顧蓮聽得眼睛一亮，脫口而出道：“這是個絕妙的主意！”
裴萱也張口贊成：“末將也贊成建漢城。不過，這里離幽州太遠了，騎馬要一個多月，傳遞消息太過不便。還是另外選一個合適的地點。”
既能統轄草原，又不能遠離幽州。
裴青禾道：“此事慢慢再議。”然后，對哭聲漸停的女子們說道：“你們都別哭了。朕會將你們都安頓妥當。”
女子們各自擦了眼淚，跪下重重磕頭。
待這些可憐女子走后，裴青禾將所有武將召來，商議建漢城一事。武將們都張口支持，無人反對。
在這一戰中立了大功的赫木，按捺不住激動的心情，毛遂自薦主動請纓日后要留在漢城里當差。
赫木在泉州馬場養了十幾年戰馬，忠心無可挑剔。
裴青禾溫聲道：“赫木，當年朕就允諾過你，只要你為朕養馬，朕就會給你報仇雪恨的機會。現在匈奴可汗已死，匈奴的幾個大部落都被打殘了。你的深仇大恨得報。朕還要在草原里建漢城，統領管轄治理草原。朕要派文官前來治理漢城，駐守漢城的武將人選，非你莫屬。”
草原部落彪悍好戰，匈奴被打殘了，還有其余游牧部落。日后建了漢城，第一要務就是防守。
必須要選忠心悍勇的人駐守漢城，這個人要精通草原部落習俗和作戰方式，要對民朝忠心不二。
出身鮮卑部落的赫木，確實是最佳的人選。
赫木也是四十多歲的人了，聽到這番話當即紅了眼，跪下磕了三個響頭：“多謝皇上信任。我赫木生是皇上的人，一定為皇上守住漢城。便是有一天戰死，做了鬼，也要守在漢城上空。”
……
漢城的地址，很快選定。
裴青禾帶著一萬多騎兵和八千多漢人百姓，帶著大批糧食和輜重啟程。一路上不停有部落送漢人前來。
一批接著一批，很快，漢人百姓匯聚到了七八萬之多。
這么多人，每日消耗的糧食十分驚人。
裴青禾索性用草原部落的方式，讓沿途的部落進貢，將匈奴部落的牛群羊群索要過來。
在草原里生活了數年的漢人們，像草原里的普通牧民一樣趕著牛群羊群。牛奶羊奶都能充饑，實在餓了，就宰殺牛羊吃肉。
至于匈奴部落的牧民沒了牛羊要怎么活下去，這就不在裴青禾的考慮范圍之內了。沒有屠戮普通牧民，已經令她的仁厚之名照耀草原。她得先考慮讓漢人百姓填飽肚子。
草原上的游牧民族，住的是帳篷，逐水草而遷徙，沒有固定的住處。
要建漢城，需要大批的木料磚石等原料和工匠。木料在草原上能尋一些，其余原料得從幽州運進草原，工匠也得送來。漢城的選址得考慮到運輸物資的不易，最終選定了一處地方，離北平郡和遼西郡都在一千里左右。快馬十日光景可到。
裴青禾領著大批漢民到了選址處，先令眾人搭起帳篷暫時安頓下來。
一個月后，第一批一百個工匠被送了過來。一同到裴青禾面前的，還有戶部的時尚書。