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始皇帝心中陡然一驚，連匈奴犯邊這件事都暫時擱置在了一邊。
親弟的思想太可怕，讓始皇帝無法理解，無法接受。
始皇帝奮斗至今，為的就是將天下大一統，如今還只能算是完成半數。
現在重啟分封制，千百年后，那不又是一個戰國亂世？
“你之言，禍甚匈奴也。”
“皇兄不妨聽過我之言語，再下定論。”
始皇帝對于兼聽則明四個字的理解，絕對是頂尖人士。
不管多么可笑，多么離奇的言辭，始皇帝都不介意聽一聽。
萬一真有道理呢？
“爾等在此等候。”
將緊急召來的幾個大臣扔在外面，始皇帝帶著親弟嬴成蟜進了議政殿的偏殿。
主殿內的幾人看著始皇帝，嬴成蟜的背景，所思所想俱是不同。
李牧，付子康，李斯三人對此場景毫不意外，臉上波瀾不驚。
王綰心中則是有些擔憂——陛下忘記了長安君故有之勢力乎？
任囂，屠睢，趙佗三人心中滿是疑慮，臉上寫滿費解。
雖然嬴成蟜的立場與三人一致，但三人依舊看不上嬴成蟜。
陛下此時不與我等商談，偏要和那豎子單聊？
從那豎子與李牧對話就能得知，其對時事一無所知，不過是有一身勇力而已。
軍國大事，這豎子知道個甚？
偏殿內。
始皇帝耐心等待嬴成蟜開口。
嬴成蟜凝神細思，將歷史上已發生過的事跡，結合現代所學的知識，試圖整理出一套能夠切實實行的方案。
最開始產生想要滅亡匈奴的想法是受到刺激，落實到實處就不能再想一出是一出。
因為上位者一個簡單決定，很可能就對整個世界造成重大影響。
“皇兄所慮，是怕分封引起動蕩，讓我秦國不安穩也。今我秦國已占天下，又以郡國并行制，推恩令定如今疆域。數十年后，天下必將集于皇兄或是大侄子之手。此時若再行改制，有害無益也。”
這豎子明白得很。
始皇帝點點頭，這正是他所擔憂的地方。
“那周朝為何分封八百諸侯，而不是由天子自己統領天下，皇兄有無想過這個問題。”
這個問題對始皇帝來說是老調重彈了。
早在還未稱王時，嬴政就對這個問題有過極其深入的思考。
而在前段時間改革國制，廢分封，設郡縣的時候，嬴政對這個問題投入大量時間精力，一番推演后，最終斷定周制不符合秦制。
始皇帝道:“周朝分封之地，本就不屬于周之領土。周天子實力受限，不能盡平八百諸侯也。時事如此，不得已而為之。”
周武王姬發將天下分封給八百諸侯，這不是周武王想要這么做，而是他必須這么做。
周滅商，僅僅只是滅了商的直屬區域，不包括商朝下分封出去的諸侯。
也就是說，周朝不是武王、太公、周公他們打下了當時的大部分疆域，而僅僅只是打下了天下的一小部分而已。
始皇帝分封天下給功臣良將，是手里握著整個天下，然后讓眾人排排坐，大家吃果果。
而周朝不一樣，周朝分封的八百諸侯封地大多并不是周朝賜予，而是本身就握在自己手里。
周聯合許多方國部族共同滅商，在滅商的戰役中，在鞏固新建的西周政權過程中，有大量盟友的存在與參與。
與此同時，也必須承認當時本身就存在的大量邦國林立的現狀——分封制的很大一部分就是對已經存在的諸侯國的再次認可。
如果把商比作董事長，周就是挑戰董事長的第二大股東，而其他諸侯則是握有股份的股東。
周聯合眾多諸侯把商這個董事長趕出公司，自己成為新董事長，但公司依舊不是周一個說了算的。
周的分封與其說是分封，不如說是認同，因為分封出去的股份本身就是股東自身持有的，作為董事長的周只是給了個合法名分。
周朝不是在可以實行郡縣制，也可以實行分封制的兩種選擇的情況下選擇了分封制。
周的兩種選擇是:
一，以一敵眾，把八百諸侯都平了。
二，分封，承認八百諸侯合法地位。
周確實是天下最強大的國家，但周沒有強到可以一打八百。
周之所以實行分封制，是由當時的社會歷史發展情況所決定的。
分封制，是必然。
嬴成蟜用力一拍手掌，雙眼發亮。
“就是如此！姬發分封出去的，都是本就不在姬發手上的地盤。已經打下來的疆域我們不做調整。
“那沒打下來的如匈奴，東胡，羌氏之地。這些地盤本就不在我們手上，分封出去又有何不可呢？
“皇兄將匈奴之地分給老二，讓他去開疆擴土，打下來的都算他的。給自身打土地，老二絕對賣力，這就讓匈奴無暇侵襲。
“當初先祖秦非子獲得秦地不過五十里地，到皇兄手上變成五十萬里，擴了萬倍。且老二打下土地越多，對秦國反哺越甚，皇兄覺得如何？”
秦國嬴氏一族祖先秦非子，本是為周孝王養馬的。
因為養馬養的好，所以周孝王為了表彰秦非子功績，把秦地封給了秦非子。
最初秦地只是一個不足五十里地的小封地，還是在胡狄，西戎等蠻夷的環伺之下。
后世歷代秦國君主憑借自身努力，不斷蠶食，吞并蠻夷的土地，一步步將秦國擴大到西部霸主，這是活生生的例子。
始皇帝不假思索。
“蠢不可及。”
“哪里蠢了？”
“今只見秦而不見周，便可知分封之計，實乃自取滅亡之計。若當初周孝王不予先祖五十里，當今天子仍為姬姓也。”
始皇帝說過——朕為始皇帝，后世以計數，二世三世至于萬世，傳之無窮。
將不是自身統治的地盤分封出去。
這種慷他人之慨，畫大餅，在嬴成蟜心中有利無弊空手套白狼的行為。
在始皇帝眼中，獲利一時，積弊一世。
只要地方存在自主封地，那遲早都會對中央造成威脅，哪怕這個封地最初只是五十里。
始皇帝是想著秦國能千秋萬代傳下去，可不是像周朝似的只活八百年。
“扶蘇姓什么？嬴。老二姓什么？還是嬴。皇兄害怕老二后代奪了江山，此事確有可能發生。但既然得天下的都是嬴姓，那么不管是扶蘇的后代，還是老二的后代，都是皇兄你的后裔，這又有什么分別呢？”
嬴成蟜笑著道。
始皇帝神情微動。
這豎子所言，似乎頗有幾分道理，不是信口胡謅，但還是不妥。
“匈奴之患，待朕三五年后天下大治，自可奪其地占其民。朕可平定四海，為何要假手他人，為何要留禍亂予扶蘇？
“扶蘇剛毅仁勇，適合治國，予其地越多，其越能展其能力也。封匈奴之地予高，僅三五年之便利，壞你我數十年籌劃。”
太子嬴扶蘇，是嬴成蟜，嬴政早就內定，照著治國守成培養的秦二世，培養到現在已經基本完畢了。
二人商議過的計劃，是在嬴扶蘇繼位之前，把所有能打的仗都打了，打下一個大大的疆土留給嬴扶蘇。
現在如果把匈奴之地封給嬴高，有嬴高擋在匈奴，秦國之間。在這三五年時間，是能保證秦國邊疆太平。
但三五年之后，分封過去的功臣們把各自封地治理好，秦國緩過氣來，始皇帝想要擴大地盤了。
嬴高就會從阻擋匈奴的壁壘，變成阻擋秦國擴充的阻礙。
有嬴高在，在秦國西北方向，秦國的疆域便定死了。
在始皇帝的設想中，匈奴地盤他肯定要打下來化作秦國領土，要傳到扶蘇手中。
把二公子嬴高封出去，沒有削減秦國現在的實力，但是削減了秦國未來的實力。
嬴扶蘇繼位時的秦國面積越大，秦國越興盛。
嬴成蟜心想。
誰讓匈奴不按劇本走，竟敢主動進攻，敢讓我加班，先滅了丫的再說。
“沒事的皇兄，老二莽撞，重情義。實在不行，三五年之后，伱再把他的封地收回來，一起傳到扶蘇手中。”
始皇帝:……
這豎子是人乎？
怎么能說出這種話來？
朕真應該把老二叫來，讓這小子看看他平素喜愛的叔父心腸到底何等惡毒！
“虎毒不食子，朕做不出來這等無恥之事。”
“皇兄你可以的，為了大秦發展，為了大愛，犧牲小愛又何妨？”
“你若再沒有其他說辭，朕便要增派兵馬，復雁門，九原兩郡了。”
“等等等等。”
嬴成蟜愁眉苦臉，為了能繼續擺爛苦思冥想。
“我大秦戰無不勝，今被匈奴連破兩郡，士氣大衰，這不追殺一把怎么能行？皇兄你不想邊軍失去士氣罷？”
這豎子沒言辭了。
始皇帝一邊起身，一邊說道:“李信伐楚，損兵二十萬。秦軍士氣沒有失去，個個心中憋悶，欲向楚國復仇。大秦銳士，沒有你想的那般脆弱。”
嬴成蟜起身拉住始皇帝冕服袖子，道:“皇兄且慢，容我再想想。”
始皇帝甩脫嬴成蟜，快步走向議政殿主殿。
“兵貴神速，朕沒時間聽你胡謅。”
及至始皇帝就要開門出去的一剎那。
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