東北抗日局勢與關內抗日面臨的問題是有所不同的，很大程度上是蘇日兩國的交鋒，尤其是遠東局勢上。
陸北沒有一概而論的敷衍過去，美英荷等國對日禁運，同時凍結日資財產。凍結的日資財產，只不過是美國借款的一部分，在全面抗日爆發后，美國大發戰爭財，光是1938年便批準一點五億美元的貸款，贈送大量武器裝備。
日軍的三蹦子，大部分都是原廠的哈雷摩托車。
但陸北必須要注意團結，這種團結是根據政治需要的，前兩年美蘇兩國還在互相指責妖魔化，而現在蘇方需要美國的援助，對其各種諂媚，而美國也對蘇方施展最大善意。
這是陸北在給抗聯的同袍打預防針，用不了多久世界各國將會形成同盟，這需要大家拋開意識形態來看待這場戰爭。東北民眾普遍對于蘇軍是沒有什么好感的，中東路事件對于東北民眾的影響不是一星半點，對于大洋彼岸的美英各國也是孤陋寡聞。在輿論宣傳方面也要有所改變。
從國際問題延伸到根據地的問題，首當其沖的便是稅收工作，就憑幾座金礦抗聯現階段是足夠，但是糧食、布匹等物資可不是用黃金就能夠無限換取的，遠東軍邊境委員會也只能解決一部分物資，現在距離邊境較遠，需要抗聯自力更生從頭發展。
陸北抬手，一旁的聞云峰取出幾張拓印好的文件交給參會眾人傳閱，是聞云峰根據蘇區在一九三一年發布的《暫行稅則》制定，基本與關內根據地的稅收政策一致。
不過陸北改動一些，他拿著《暫行稅則》說：“這是嫩西地委、嫩西指揮部依據關內中央發布的《暫行稅則》制定，咱們馮志剛同志不在，但基本認同這些政策，其中有幾條暫時沒辦法確定，需要大家討論討論。
首先是新成立的巴彥區，主要針對的民眾是當地少數民族兄弟，我認為對索倫三部進行免稅制度，也就是說不向他們征收牛羊稅和商稅、這部分只針對在山里進行漁獵游牧的部落。廢除土地稅、進山稅、通關稅，對群眾主要征收糧食稅。
我是怕了那群人，當然主要是為了解決當地山民參加偽滿山林隊、森林警察隊的事情，如果能夠以不征收稅款來換取他們安分守己，我是認為值得的。”
“我反對！”
趙尚志舉起手：“咱們組織有規定，各民族都需要平等對待，他們少民不收稅，就盯著漢人收稅。怎么滴，還搞特權？”
“我也反對。”
“反對！”
“反對！”
大致看了一眼，幾乎一大半的人都反對執行這個政策，見有人反對，那就好辦了。
于是乎陸北退而求次說道：“那就執行累進制稅，對低于征稅標準的貧困群眾家庭免稅，巴彥區成立民主評議會，與地委商議浮動稅起點。
這是關內中央發布的政策，富者多交稅，貧者少交稅乃至不交稅。對于難民、少數民族開墾荒地，執行兩年免稅，五年減稅政策。普通群眾開墾荒地，一年免稅，三年減稅，對于種植棉麻等作物進行免稅，手工業紡紗織布等小作坊免稅。”
“這我同意，堅持各民族平等，要以階級劃分。”難得老趙開了金口。
“我同意！”
“同意！”
“同意！”
看向眾人，張蘭生書記也舉起手，代表各勢力的委員也都同意。
如此，陸北站起身道：“經過地委擴大會議第一號決議，全票通過《關于蒙東嫩西暫行稅則》，我代表嫩西地委宣布，即日起執行該條例政策。”
隨即，會議室內響起熱烈的掌聲。
抗聯要治理地方必須有一個開明政策，減稅免稅政策要執行下去，還有廢除民間高利貸，成立地方農會協助貧困農民和地主交涉，對于不開明的地主（想死的），要予以鎮壓，剝奪家產。對于開明地主士紳（不想死的），保留其土地所有權，支持佃戶購買所耕種土地，支持小工商業發展，一律采取減輕賦稅。
這一招是專打日偽命根子的，鑒于日寇現有的國際環境，他們對于東北地區的壓榨只會越演愈烈，而抗聯采取免稅減稅政策，能夠得到絕大部分群眾的歡迎，這對于游擊區的建設工作將會是一巨大助力。
民心向著抗聯，那么抗聯就殺不完。
從九一八事變開始到如今，東北的土地問題已經完全爆發出來，不存在什么在日偽統治下東北土地兼并不嚴重，吃白面都犯罪的地方，饑荒難民遍地走。
隨后，會議還通過烈屬、軍屬優待條例，正式將優待納入政策中，這相當于鼓勵老百姓參軍，發揚參軍光榮精神。
現在的抗聯并不著急擴大游擊區，當前的任務是戰后穩定治安，組織發展經濟，將農田里的農作物按需收上來。不僅如此，還要去日偽統治區搶奪。
日軍龜縮在嫩江縣內為什么，說到底還是為了嫩江原里的糧食，日偽仍然占據著嫩江原相當富庶的農業區。抗聯的減租減稅政策傳遞過去需要時間，今年執行，明年群眾又該如何選擇，必然是支持抗聯。
而嫩江原只是邊陲之地，更為富庶、人口更多的松嫩平原，激起的浪潮將會更大。
會議持續到深夜，趙尚志提出開辦抗聯軍政學校第四期，為期半年。
依舊，由他擔任校長。
忽然，遠東軍邊疆委員會代表阿列謝科中校站起身，他用極為熟練的漢語侃侃而談，這把一些人給驚到。倒是陸北并不覺得有多意外，作為聯絡代表，阿列謝科中校不可能不會中文。
“我申請擔任軍事教官，請相信我。”
阿列謝科用熟練的中國話說：“我是經過正規軍事學校畢業，參加過軍事戰斗，具有一定的經驗。而且我也想為中國的階級兄弟出一份力，這是一場中國的十月革命，我想更深入的參加。
我的上級將我派來這里，這讓我錯失了去前線與德國鬼子拼命的機會，我希望能在這里和日本鬼子拼命。”
“啪啪啪——！”
向羅云率先鼓掌，隨后張蘭生書記也鼓掌，陸北等人也鼓掌歡迎。
見大家都鼓掌歡迎，老趙也拍了兩下，他是不喜歡毛子們的，特別是莫名其妙蹲了小兩年籬笆墻，到現在也沒有給他道歉，給個說法啥的。
呂三思笑道：“這要看咱們的校長是否同意。”
“唉~~~”
嘆息一聲，老趙點點頭：“不過你要將教材準備好，我希望看見正規專業的軍事培訓課程，千萬別想著耍滑頭，我也是讀過軍校的人，是正經軍校畢業的。”
“肄業~~~”
在場眾人異口同聲道，老趙漲紅臉，可把大家樂得。