越是曠日持久的深度腐敗，越難以清除。
疾在腠理的時(shí)候不治，到了骨髓，那就只能不治了。
有些事兒，只能防，沒(méi)法治。
即便是荷蘭、丹麥、瑞士、芬蘭、瑞典這樣的高廉潔指數(shù)地區(qū)，也只能對(duì)前一個(gè)時(shí)期的勢(shì)力進(jìn)行特赦。
摳根兒，那是真能摳到根兒。
適可而止么，自己一個(gè)穿越者，還要跟這幫土著妥協(xié)？
可不妥協(xié)，就意味著你死我活的宣戰(zhàn)，眼下自己的攤子才剛剛鋪開(kāi)，現(xiàn)在動(dòng)手似乎早了些。
“你覺(jué)得咱們能放他們多少血？”
一說(shuō)到這個(gè)，王雱王公子終于有了些精神。
“一匹馬算五十貫，他們至少吞了一百萬(wàn)匹的錢(qián)財(cái)，咱們十取一，比我爹的青苗貸便宜。”
“你罵我？”
“長(zhǎng)安何出此言？”
“我堂堂汴京小財(cái)神，好不容易伸回手，才要十分之一的帳，那不成跪著要飯的了么？”
王雱點(diǎn)了點(diǎn)頭，“如此說(shuō)，確實(shí)便是跪著要飯的！”
李長(zhǎng)安奸笑一陣，摸出一張榷貨務(wù)的交引，再排出金樓發(fā)行的債券。
“跟我斗，他們有這個(gè)實(shí)力么？此去北邊，你一定要發(fā)揮你王公子的魅力，結(jié)交遼國(guó)權(quán)貴和馬商，咱們做個(gè)局.....”
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蘇軾很忙，很累，很煩！
三十二歲，代理京畿路轉(zhuǎn)運(yùn)使，又實(shí)際擔(dān)當(dāng)首都行政長(zhǎng)官，還得監(jiān)督馬政案的調(diào)查進(jìn)展。
即便是大宋第一才子，這些日子下來(lái)，也要油盡燈枯了。
不得已，他玩了一手燈下黑，根本不跟政事堂打報(bào)告，直接開(kāi)始了開(kāi)封府的人事結(jié)構(gòu)調(diào)整。
開(kāi)封府的行政、司法、治安、稅賦等各種權(quán)利架構(gòu)，基本比照朝廷的六部九卿制。
好處就是能無(wú)縫銜接，要登基的太子或者要拜相的重臣過(guò)來(lái)歷練，兩三年就可以順利熟悉國(guó)家制度，過(guò)渡到頂層。
要說(shuō)壞處，那說(shuō)一千零一夜也說(shuō)不完。
京畿路四百多萬(wàn)人口，開(kāi)封都百萬(wàn)居民，實(shí)際的工作復(fù)雜度，比春秋時(shí)期的一個(gè)國(guó)家還大。
用一套漢朝初期創(chuàng)建的原始治理架構(gòu)，運(yùn)行管理這么一個(gè)超魔幻的現(xiàn)實(shí)引擎。
結(jié)果就是，能拖著不出亂子，那就算為政清明。
僅拿刑曹舉例，開(kāi)封府不但接汴京兩縣開(kāi)封祥符的案子，還要接很多京畿路的案子，還要接待上京告御狀的案子。
一個(gè)州府級(jí)別的配置，干著國(guó)家最高審判機(jī)關(guān)的一半的工作。
開(kāi)封府的判官，有本事的三年之內(nèi)肯定調(diào)走，誰(shuí)也不想猝死在任上。
翻看歷史，只有趙光義一個(gè)人在任超過(guò)了十年。
蘇軾不想英年早逝，借著朝政過(guò)渡期，玩了一手燈下黑，私自對(duì)開(kāi)封府進(jìn)行了擴(kuò)權(quán)。
首先，作為開(kāi)封府尹，他為自己建立了一個(gè)擁有二十人規(guī)模的秘書(shū)班底。
每個(gè)人各管一塊，從街區(qū)治理到稅賦征收到司法治安，反正有一處空缺，就設(shè)一個(gè)秘書(shū)。
除判官和各曹主事，其他人不得直接向自己報(bào)告，先往秘書(shū)處遞交辦事公函。
這樣只是解放了自己，下面的人還是忙得陀螺轉(zhuǎn)。
下面設(shè)不了秘書(shū)，但是可以配“文書(shū)參軍”，反正開(kāi)封府現(xiàn)在有錢(qián)，一個(gè)人最多可以配倆。
各曹進(jìn)行權(quán)力下放，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，召集行會(huì)、商會(huì)、民間社團(tuán)進(jìn)行工作分拆。
比如開(kāi)封府管理一千八百名衙役的都巡檢，以前他除了手下，就只能依靠幫閑和白身來(lái)完成工作。
幫閑和白身役沒(méi)薪水，就只能放任他們欺負(fù)百姓和商家，撈取好處。
工作是完成了，卻怨聲載道，老百姓都背地里管衙役叫黑狗子，幫閑和白身役叫花狗子。
蘇軾授權(quán)巡檢使在城區(qū)設(shè)立管片，整個(gè)三百多平方里的城區(qū)劃成六十個(gè)區(qū)域，設(shè)立治安所。
治安所結(jié)合保甲制度，充分利用街道良家子和弓箭社、摔跤社等組織，實(shí)現(xiàn)對(duì)街區(qū)的下沉式管理。
有了層級(jí)制，蘇軾總算是把自己從繁重的批閱審核工作中解放了出來(lái)。
他終于有功夫來(lái)監(jiān)督三司辦案，督查皇差。
從宣布立案開(kāi)始，如今已經(jīng)有數(shù)十人自首，并主動(dòng)交代了犯罪經(jīng)過(guò)和退還了非法所得。
案件進(jìn)展一片大好，不是小好！
照三司的查案速度，不出一個(gè)月，這么大的積弊案子就可以理清了。
大功一件啊，自己簡(jiǎn)直堪比寇準(zhǔn)、包拯、司馬光！
可這是真的么？
咚咚咚，有人敲響書(shū)房的門(mén)。
進(jìn)來(lái)一個(gè)長(zhǎng)相跟他有六分相似的青年，手里還領(lǐng)著個(gè)孩子，“大哥，家里出事兒了！”