蔡確，便是這時候被趙頊選中的。
一來，官宦世家，老爹是搞監察的，對這種官員逼迫商人的事兒門清，上任就能干活。
二來，王安石北上，蔡確沒了職要，一直閑置也確實浪費人才。
不過趙頊親政一年多，也算有了些手段，并不直接出面，而是讓蔡京轉圜，把“差事”變成了“交待”。
蔡確頭上三班主簿的官兒沒了，如今只有一個御前侍講，到了地方確實也沒引起什么震動。加上“市長”一職好幾個，他不過是總商會雇傭的差員，替商會打理商事協調，在商丘官場連一點小水花也沒激起來。
他心知另投他主必將臭了名聲，故此對這番任務，極為用心。
出現了一種現象，背后一定有更本質的原因。
以官奪民，千百年來，一向如此。可大宋自太祖以來，寬和為政，一向不鼓勵官員侵害民生的，為什么商丘這地方不一樣呢？
查，慢慢的查，細細的查。
他挨個商家拜訪，四處酒樓湊熱鬧，整整半個月，就沒在辦公室呆過一個時辰。
很快，憑借家傳的經驗，聰明的頭腦，自身敏銳的嗅覺，他抓到了事情的關鍵——商家太肥了。
以前官僚們老實，那是因為大宋的買賣背后，不是勛貴就是世家豪強，要么也是個官僚。動商人，就是向同類開戰。
以大吃小，偶爾干一單還行，經常這么干，不光自己有生命危險，甚至祖墳都容易讓人刨了。
但自從熙寧二年，大宋出現了一個變數，李財神橫空出世，硬生生把傳統的代理人跟主家剝離，養成了一股獨立的商人勢力。更加上國債交易、期貨市場、金融升級，幾大舉措下，使得開封的中小商家獲得了遠超前代的發展助推力。
一個沒有背景的中小商家，踩準了城市建設、軍需采購、運河開發任何一項，資產跟吹泡泡一樣，一年就能翻幾倍。
根據他辦公桌上的商會統計報表，光運河特區，資產在五千貫以上的個體商家，數量已經超過了六百家。
一個基層官員，表面上的年薪只有三百多貫。
如果不能升遷，不貪污，從二十幾干到六十退休，一輩子不過一萬貫。去了衣食住行，人情往費，這輩子能攢下兩千貫算多的。
十年寒窗苦，千軍萬馬擠獨木橋，終于成了人上人。定眼一看，居然過得不如一個商販。
關鍵這商販還無依無萍，白身一個，恰如小兒鬧市懷金。
國法，那是咱手里的一張紙；道理，那是咱筆下的兩行字。官法如爐，小民如蟻，煉不成丹還煉不成灰么！
讓蔡確不解的是，本地的商人怕了，跑了，為什么總商會的那些大商家也偃旗息鼓，難不成有李財神撐腰，你們害怕一幫地頭蛇？
他擺設酒宴，秘請幾個商人談心。
其中就有一個跟隨李長安較早的，做碼頭倉儲生意，如今家資巨萬，至少有沖進財富五百強的底氣。
商人外號童百萬，一聽就知道有錢。
他講，“商丘人不講規矩也就罷了，現在是所有官吏，都視商人如肥羊！”他還是有背景的呢，表兄是蔡州轉運使。
就這，家中日日騷擾，連祖地的知縣都跑來找他募秋防錢。要知道，他老家可是在淮南固始，哪兒他么有賊啊！
至于托了表兄關系說情要入股的官員，沒有一百，也少不了八十。
他看了商丘幾場案子，嚇得把家人全都安排到汴京新城，再也不敢在鄉里居住了。現在不開工，一個是不知道朝廷風向如何，害怕引來更大的官員下場，到時候表兄也扛不住。另外，經官府這么一攪合，工程成本已經起飛了。
你以為官員只劫奪商賈，那還有胥吏呢，有白身替役呢，他們吃誰？
但凡是在特區做工的，家里必然要被勒索。做個小生意，賣茶賣菜的，利潤微薄，哪經得起日日索要，嚇得小商販都跑了。
當個力工的，不回家還好，一旦回家必被敲詐，拿不出錢來還要挨一頓板子。