契稅！
別處都在放假，偏新建的商務部衙門熱鬧。
半個多月過去了，新衙門向兩府和宮中遞交了架構說明，遞上了部門的宗旨、目標、以及運行制度。
“荒唐！”
陳升之看了之后怒不可遏，拍著桌子罵娘，嚇得三司的諸位直縮脖子。
商務部這不光是要幫皇帝摟錢，還想著要侵奪兩府權柄是吧。在札子上，李長安列出了十條職能，看得老先生大冒光火。
“立法、司法、執法，這小子想建獨立王國，這商務部他姓李啊！”
拿起筆來，直接在批復意見上畫了個叉。寫上評語，“好大喜功”四個字。
樞密院這邊反應強烈，李長安是早有預料的。畢竟群牧司，市舶司，運河等一系列值錢的買賣，都是東府的核心利益。
怪的是政事堂這邊，居然也被打了回來。
王珪作的批復，說是“人員繁復、職權不清，需審慎舉措”。
到了趙頊這里，他倒是喜歡。李長安宗旨里第一項寫的就是，繁榮商業，提高賦稅收益，增加百姓福祉。
別的沒看見，賦稅倆字是閃著光的。
不過這么大的事兒，他一個人也說了不算，重點還是要參考兩府相公的批復。
一瞧，完蛋。
沒好意思叫傳旨太監，打發了近侍，親自來給李長安傳信兒。“沒通過！”
李長安挑了半天，在外城的東南角選了一塊地方，離南門不算太遠，離開封府也很近，就是離皇宮遠了點。
東西三百二十步，進深五十步，加起來十幾處宅子。
都是些平民的房屋，價格不貴，一尺的年租金才五個錢。現在開封城內的房價掉的厲害，再早些，好地段要二三十文。
租了房子現在也不好大動土木，只是找了些木匠稍作整修。
衙門還沒掛牌，先是設立了一個總務辦公廳。
這辦公廳，就相當于他的秘書局了。一共定了六十個崗位，十個小組，每個班組有固定的負責方向。
部里暫定下設十四個司，數量上，比戶部大了五倍，也怪不得陳升之老頭來氣。
司，執行具體事務之機構。
主管可稱“使”、“令”，或者主事。商務部衙門新開，為了招募賢才，對標戶部，司的主官都稱某司使。
李長安預定的司使品級為五品，有正副之分，副使低半階。
空衙門是有，人選卻不好定。一來需要吏部和戶部的人才推薦和預算審核，二來他手里的人選大多都是沒品階的臨時官。
以前的手下，多是以參軍或者屬吏的形式參與工作的，現在想轉正到國家編制，資歷大多有問題。
大宋朝的官員管理制度發展了一百年，健全的有點過頭了都。
選官、任官、稽核、升遷、轉調，任何一項都有明確的典章制度。雖然皇帝跟宰相可以開特例，但一般來說，用的都是非要害部門的低品階職位。
就比如蘇軾，回京的時候原始身份是七品。
丁憂之后再授官，頂多加一級，否則就是違制。所以李長安才幫他出書，又發表轟動朝野的文章，用輿論抬高身價。就這樣，他代老師歐陽修署理開封府尹的時候，實職前面加個權字，吏部的檔案上給的也就是個五品下。
那當年仍然掀起了軒然大波，蘇軾也一度遭到了洶涌的彈劾。
貿然提拔一個大牛人都是如此，李長安想一次性操作幾十人，即便他坐富弼的位置也不行。
歷史上，王安石主持變法，覺得多受舊官掣手，還不是一樣要老老實實的辦干部培訓班，一級一級的提拔人才。
偶有幾次越級的，被御史噴的體無完膚。
接到趙頊的通知，他也沒太往心里去。要是事情太順利，他還覺得有問題呢。
沒官職不代表不能辦事兒，人在就行，先上車，后補票。
第一件事兒，他瞄準了“契稅”。
此時，契稅是由各州府衙門管理的。房屋交易、大宗買賣、借貸典當，凡用官契者，按價收稅。每一千文，收取百分之四。
契稅之所以叫稅，那就說明這筆錢是以朝廷的名義收取的。
按照過往的數據記錄，仁宗到現在，契稅一直相對穩定，每年在七十萬貫上下。
但凡有點腦子的，就明白這個稅的偷逃有多么嚴重。大宋一年大幾十億貫的交易額，統共才這么點契稅錢，糊弄鬼呢。
問題出在稅金的分配上，以往，這筆錢全部上交，地方不得截留。
而且，契稅的多寡，是考核一任地方官員政績的重要指標。
那官員們就想辦法了，既然收了我也不能用，少了我還要挨板子，不如就按照固定數額進行“定制”得了。
大項不出錯，小項不計較，只要一個地方的經濟格局沒有大變化，地方收的契稅幾十年都不變。
全國來說，也就開封和滄州有所增長。
一個是因為金融創新，一個是因為滄州自貿區里的造船業跟蔗糖業。
李長安想著，要是能把課稅規模提高到二十億貫，那一年契稅都能增長到八千萬貫，別的稅都不用收了。
這里面，肯定大有文章可作。
開會！
“取四京契稅文檔，上下百年，給我查！”
光土地交易的契稅也不該只有七十萬啊，找出來，錢都去哪兒了。
蔡京整天泡在達官貴人圈子里，對這種偷逃稅款的招數極為熟悉。第一時間給出建議，這事兒得罪人太多，總裁不應該自己犯險。
李長安悶著頭想了一會，現在也沒有可以幫他扛雷的了。
歐陽修、司馬光、王安石、富弼，這些能坑的都坑過了。蘇軾跟呂惠卿，一個不在京，另一個年都要在徐州過。
蔡京一臉得色，用茶水在桌上寫了個“文”字。
“高啊！”
“全賴總裁栽培！”
有了要坑的人，李長安上了馬車，直奔太保府。
見了文彥博，先是抱怨了一氣兩府對自己的打壓，又夸贊一番文相公家教有方，兒孫個個成材。
“若有哪位不嫌商務部廟小的，學生一力歡迎！”
談了一會對官場變化的看法，他圖窮匕見，遞出了一份關于近三十年來，京畿地區土地交易的契稅數據。
文彥博戴上老花鏡，慢吞吞、仔仔細細的看了一遍。
“相公，你可信？”
“信啥？”
“京畿路百萬畝良田，土地買賣一年的契稅才八千貫，這不糊弄鬼呢么？”