大宋的體制，就像腳下的開封城一樣，那是歲月層累的奇跡。
從郭威立志重塑太平開始，無數仁人志士絞盡腦汁，在翻遍史書，查遍案例之后，搞出來一套究極縫合怪。
秦制是丞相和將軍開府，作為左右手，輔佐天子管理一切軍政要務，皇帝作為一切的最終裁決人。這制度在國家規模有限時，能夠極大的提高效率的同時，保證行政成本的可控。
前提就是，皇帝必須是整個系統里最勤奮，最英明，對國家臣民來說最有號召力。
否則就會變成秦二世那種情況，六百年的大秦，二十年就敗光了。
漢承秦制，做了改良。
權力結構幾次演變，從最開始的以“忠”、“能”選任宰相，到后期的啟用世家，削弱相權，三公相制。
直到出了個劉徹，徹底玩壞了這個制度。
大漢二次改革，賣了君權的一部分，三公九卿，兩府六部，用來收買天下世家。
到這時候，征辟制和舉薦制，已經成為了世家壟斷權力的工具，截斷了皇權與其他階層進行交易的機會。
皇帝，成了孤家寡人。
大漢遇到了他的天命人，天公將軍揮動黃旗，給這個腐朽的漏洞百出的體制，完成了掘墓的一擊。
東西兩晉，世家之玩物耳。
下一個創制天下的人，是北魏的拓跋珪。他軍旅出身，搞出來一套以武人管理天下的模式，把部落的酋長共和，演變為了將軍議會。
寫歷史的如果學貫中西，那亞瑟王的圓桌騎士議會，就要落后大魏二百年了。
實際上，北魏的權力結構非常有效，一千多年后，自稱建州后裔的通古斯雜種，改頭換面用這個架構，打造了一支戰斗力非凡的蠻族軍隊。
隋唐兩代，都是在這個制度上進行增補、完善，最終雜糅出來一套結合漢制與軍區總督制的縫合體。
羅馬與雅典，在遙遠的東方，完成了靈魂的融合。
這個制度，支撐了僅僅八十年，極速腐朽，迅速演變成文官體制和總督體制的對立。
李林甫楊國忠代表的文官系統，最終被河北三圣代表的總督，砍得哭爹喊娘，東奔西竄，最終被偉大的菊花詩人完成送葬。
唐末五代，迎來了中原文明的第三次大滅絕。
武人當國，宰割天下。
什么狗屁天子，什么正統道義，將軍節度使就跟占據山頭的土匪一樣，眼里再也沒有對秩序和文明的渴求。
既然都是王八蛋，那就在毀滅之前，盡情的揮灑心中的欲望吧。
漢末三國，五胡亂華南北朝，唐末藩鎮五代十國，幾乎終結了這個由黃河孕育出來的農耕文明。
盡管總是有英雄人物涌現，完成了終結混亂的奇跡，但之前所有的文明積累，都在一次次火與血中，沖刷得一干二凈。
郭威、柴榮、趙匡胤、趙光義，合力完成了最終的救贖，再次豎起了漢人的旗幟。
前后四十六年，結束了這個落后的先軍體制，這個野蠻的軍閥獨裁時代。
馮道、范質、王溥、魏仁浦、趙普、薛居正、呂蒙正、李昉、宋琪、李穆等數百位才智之士，帶領一代代人，最終完成了對武力的馴化，創造了一個復雜無匹，冗余度極高，但確實能解決問題的架構。
但是，他們只是好的產品經理而不是好的架構師。
最終，他們只是完成了對歷史的修復，而不是開創出一套能自我完善的新系統。
這套東西運行了僅僅三十年，到了仁宗時代，權力又一次失衡，士大夫們靠著征稅權和預算權，完成了對皇權的替代。